〈中国中心都市&都市圏発展指数2021〉
第５位
成都市は〈中国中心都市&都市圏発展指数2021〉の総合第５位に輝いた。同市は２年連続第５位を維持した。
〈中国中心都市&都市圏発展指数〉は、〈中国都市総合発展指標〉の派生指数として、４大直轄市、22省都、５自治区首府、５計画単列市からなる36の中心都市の評価に特化したものである。同指数は、これら中心都市を、全国297の地級市以上の都市の中で評価している。10大項目と30の小項目、116組の指標からなる。包括的かつ詳細に、中国中心都市の発展を総合評価するシステムである。
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〈中国中心都市&都市圏発展指数〉：【36中心都市】北京、上海、深圳、広州、成都、天津、杭州、重慶、南京、西安、寧波、武漢、青島、鄭州、長沙、廈門、済南、合肥、福州、瀋陽、大連、昆明、長春、ハルビン、貴陽、南昌、石家荘、南寧、太原、海口、ウルムチ、蘭州、フフホト、ラサ、西寧、銀川
■ 西部大開発の拠点都市
四川省の省都・成都は、四川盆地西部に位置し、快適な気候と自然資源に恵まれ、四川省の政治、経済、文化、教育の中心地となっている。2300年の歴史を持ち、古くから「天府の国」と呼ばれている。成都は、四川料理の本場、パンダの生息地、「三国志」の蜀漢の都として日本でも知られている。
同市の面積は約1.2万 平方キロメートルで新潟県とほぼ同じ大きさである。同市は、現在は「西部大開発」の主要な拠点都市と位置付けられ、「一帯一路」や「長江経済ベルト」など国家戦略の重要な拠点として期待されている。
ここで、「西部大開発」とは、中国政府が2000年に策定した国家戦略であり、中国の内陸部に位置する西部地域の経済発展を促進し、東部沿海部との経済・社会格差を縮小することを目的としている。この政策は、中国西部の12省・自治区・直轄市を対象としており、「西電東送」、「南水北調」、「西気東輸」、「青蔵鉄道」の四大プロジェクトが主体となっている。この政策により、西部地域のインフラ整備や投資環境の整備、科学教育の発展などが進められ、現在でも継続している。また、大開発は経済発展を沿海部から内陸部へ及ぼす内需振興と同時に、内陸部の余剰雇用の吸収、少数民族地域の安定など社会不安を解消するねらいがあるとされている。
西部開発政策の下でインフラ整備を進めた結果、成都は「空港利便性」が中国第５位（詳しくは「【ランキング】中国で最も空港利便性が高い都市はどこか？〜2020年中国都市空港利便性ランキング」を参照）、「鉄道利便性」は第20位となっている。近年の成都の躍進は、インフラ整備が１つの大きな要因となっている。高速道路、鉄道や空港の整備により、広域アクセスが向上し、観光客やビジネス客が容易に訪れることができ、交流経済が活発化しただけでなく、都市間や国際間の物流・貿易も容易にしている。上海等に代表される臨海都市とは異なる内陸メガシティ発展パターンを見せる。
2021年に成都の常住人口は約2,119万人に達し、中国第４位の規模を誇るメガシティである。「農民工（出稼ぎ労働者）」の主要な流出地である四川省は、同省に属する地級市の18都市中、実に16都市が「人口流出都市」である。その純流出人口は、2021年で合計約1,249万人以上にのぼる。これに対して、同省成都は中国第６位の「人口流入都市」であり、現在約574万人もの非戸籍人口を外部から受け入れている。成都のGDPは四川省全体のGDPのおよそ４割を占め、同省の経済・人口ともに成都に一極集中している。四川省の将来は成都が担っていると言っても過言ではない（中国の人口移動について詳しくは「【ランキング】中国メガロポリスの実力：〈中国都市総合発展指標〉で評価」を参照）。
■ 都市ブランド構築アクションプラン「三城三都」
成都は独自の都市ブランドアクションプラン「三城三都」を推し進めている。「三城」とは文化都市、観光都市、スポーツ産業都市を指す。「三都」とは、グルメ都市、音楽都市、コンベンション都市である。2017年に発表されたこのプランは、ソフトパワーを向上させるものである。
「三都」のひとつ、グルメといえば中国四大料理の「四川料理」であり、これは日本でもなじみが深い。成都は四川料理の発祥地であり、ユネスコに「アジア初めてのグルメ都市」と称された美食の街である。〈中国都市総合発展指標2021〉によると、「経済」大項目の指標「レストラン・ホテル輻射力」において中国第４位の成績に輝いている。また、四川料理以外にもマクドナルド、ケンタッキー、ピザハット、スターバックス、ハーゲンダッツなど海外の飲食チェーン店も多く、同指標の「海外飲食チェーン指数」でも中国第８位にランクインした。
成都は時間が止まったような、ゆったりとした都市である。喫茶店でお茶を飲みながら雑談や麻雀を楽しむ光景がいたるところで見られる。喫茶店は１万軒を超え、スターバックスの数も中西部地区で一番多い。
■ スポーツ産業都市
上記「三城」の１つ、スポーツ産業も好調である。〈中国都市総合発展指標2021〉によると、「経済」大項目の指標「文化・スポーツ・娯楽輻射力」は、中国第３位にランクインした。
同市では、スポーツ産業の発展を加速させるために、「成都サッカー改革発展実施計画」、「成都万人フィットネス実施計画」などの政策を相次いで発表し、資金提供、選手の育成、有名スポーツ企業の誘致など、様々な施策を打ち出している。
また、「成都スポーツ産業活性化発展計画（2020−2025年）」では、同市のスポーツ産業の規模をさらに現行の倍以上の1,500億元（約３兆円、１元=20円換算）へと目標を定めている。
成都に限らず、中国ではスポーツやフィットネスに対する意識は大幅に高まっている。スポーツ産業は、都市経済はもちろん、都市の魅力やライフクオリティ向上の面でもその重要性を増している。
■ 国際コンベンション都市
「三城三都」のうち、「三都」の１つはコンベンション都市だ。〈中国都市総合発展指標2021〉によると、成都は、「社会」大項目の指標「国際会議」ランキングは、前年度と引き続き中国第２位に輝いている。同項目の指標「コンベンション産業発展指数」ランキングも、前年度と引き続き中国５位を維持している。
この躍進ぶりは「三城三都」の政策効果が大きい。現代の経済・文化交流において、コンベンション産業は非常に重要な役割を担っており、経済発展に大きな影響を与えている。成都市政府は、同市を国際コンベンション都市にするため、さまざまな政策を打ち出している。
同市博覧局は2020年、全国初となる「展示活動管理規範の協調防疫対策」を発表し、大規模展示会の開催における感染症対策マニュアルを示した。2021年には、展示会開催に大規模な補助金を設け、2022年の「国際会議展覧都市成都建設第14次５カ年計画」では、2025年までに、成都を世界に冠たる国際コンベンション都市に成長させると明言している。市政府は、コンベンション産業市場を1,600億元（約３.2兆円）にまで成長させる目標を定めている。主要な展示活動の数は1,200以上、総展示面積は1,450万平方メートル以上との数値目標を掲げている。
〈中国都市総合発展指標2021〉
第５位
成都は２年連続で総合ランキング第５位を維持した。
「社会」大項目で成都は第４位であり、前年度に比べ２つ順位が上がった。３つの中項目の 中で「伝承・交流」は第４位、「ステータス・ガバナンス」は第６位、「生活品質」は第７位であった。小項目から見ると、成都の「社会マネジメント」「文化娯楽」「居住環境」は第３位、「人的交流」は第４位、「都市地位」は第９位と、9つの小項目のうち、半数以上の５項目がトップ10位内にある。なお、「生活サービス」は第11位、「人口資質」「消費水準」は第14位、「歴史遺産」は第16位であった。
「経済」大項目で成都は第６位であり、前年度より1つ順位を下げた。3つの中項目の中で「都市影響」は第5位、「発展活力」は第６位、「経済品質」は第８位であった。小項目では、「広域輻射力」は第４位、「ビジネス環境」「都市圏」は第５位、「経済規模」「開放度」は第７位、「経済構造」「イノベーション・起業」は第８位、「広域中枢機能」は第10位と、9つの小項目のうち、１項目を除いた８項目がトップ10位内にある。なお、「経済効率」は第36位であった。
「環境」大項目で成都は第23位とり、前年度より順位を下げる結果となった。3つの中項目の中で「空間構造」は第10位と良好であるが、「環境品質」は第58位、「自然生態」は第107位と順位が落ち込んでいる。小項目では、「都市インフラ」は第６位、「環境努力」は第７位と、9つの小項目のうち、２項目がトップ10位内にある。トップ10以下は、「交通ネットワーク」が第11位、「コンパクトシティ」が第14位、「資源効率」が第20位、「気候条件」は第107位であった。第69位の「自然災害」、第103位の「水土賦存」、第216位「汚染負荷」は、いずれも全国平均を下回った。
成都は、社会や経済と比較すると環境の成績は少し劣るものの、西部地域で最も成長する都市として近年順調に総合順位を上げてきている。
〈中国中心都市総合発展指標2021〉について詳しくは、「メガシティの時代：中国都市総合発展指標2021ランキング」を参照。
CICI2016：第４位 | CICI2017：第４位 | CICI2018：第４位
CICI2019：第４位 | CICI2020：第４位 | CICI2021：第４位
■ 成都ハイテク産業開発区（高新区）
「西部大開発」の拠点都市として成都は重慶と同様、市内に国家級のハイテク産業開発区や経済技術開発区などが置かれ、中央政府関係部門からのさまざまなサポートを受け重点的に産業が集積されている。重慶は従来から自動車、石油化学、重電などの重厚長大型産業が集中している。これに対して成都には電子産業、製薬・バイオ産業、IT関連産業などが集積している。
「成都ハイテク産業開発区」が1988年に発足し、1991年には国家級開発区に認定された。同開発区は成都市の西部と南部に位置する二つの地域からなり、総面積は130平方キロメートル（山の手線内の面積の約２倍）で、そのうち南部地域が87平方キロメートル、西部地域が43平方キロメートルである。南部地域には金融、ソフトウェア開発、BPO関連のサービスを提供する企業が集積し、西部地域はエレクトロニクス産業、バイオ医学産業、IT関連産業などの企業が進出している。同開発区の域内総生産はすでに成都市の約30%を占めている。
同開発区に支えられた成都の発展は、本指標でその成果を見ることができる。〈中国都市総合発展指標2021〉では、「科学技術輻射力」は中国第10位、「IT産業輻射力」は第５位、「創業板・新三板上場企業指数」は第７位、「特許取得数指数」は第15位となっている。
■ 宵越しの金は持たない一大消費都市
成都は歴史的に消費が盛んな都市である。「宵越しの金は持たない」という成都人気質は、本指標にも顕著に表れている。〈中国都市総合発展指標2021〉では、成都の「平均賃金」は中国第26位であり、決して突出した状況ではないにもかかわらず、「映画館消費指数」は第４位（詳しくは「【ランキング】世界で最も稼ぐ映画大国はどこか？ 〜2021年中国都市映画館・劇場消費指数ランキング」を参照）、「卸売・小売輻射力」に至っては第３位である。また、「美食の都」と評されるような豊かな食の文化と消費力が合わさった結果、「トップクラスレストラン指数」は第４位、「飲食・ホテル輻射力」も第４位となっている。成都人はファッション感覚にも優れ、世界から相次ぎ同市に進出した高級ブランドにも飛びつき、「海外高級ブランド指数」では上海、北京、杭州に次ぐ第４位に躍り出ている。
豊かな土地にゆったりと過ごす価値観を持つ成都の人々は、蓄えることより消費を好む社会を築いている。この旺盛な消費市場を狙い、日系を含む外資サービス産業の進出が相次いでいる。
